星光村:多策并举 创建“四好”幸福新村

信息来源：四川省村社发展促进会    发布时间：2019-08-01    点击量：次    打印

鄢家镇星光村地处德阳市罗江区东部，幅员面积2.65平方公里，辖10个村民小组，人口1437人，党员43人，星光村风景秀丽，土地肥沃，气候宜人，文化底蕴深厚，物产丰富，交通便捷。全村共有耕地面积2860亩，以水果种植和杂交油菜制种为主，是一个典型的农业村。2018年实现人均纯收入19585元，经济增长水平居全区同类行政村前列。星光村是罗江区打造“农业乡愁记忆公园”的核心区，正创建全省乡村振兴示范村。

近年来，鄢家镇星光村两委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进村民自治，营造了全村邻里和睦、尊老爱幼、崇尚科学、弘扬正气的淳朴村风，先后荣获“全国文明村”“全国民主法治示范村”“全国美丽休闲乡村”“四川省文明村”“四川省四好村”等荣誉称号。

加强组织领导，完善工作机制

星光村自2012年成为罗江县新农村示范村以后，将依法治村工作纳入村上工作的议事日程，成立以支部书记为组长，村两委成员、监委会成员、村民小组长为成员的依法治村领导小组，两个文明“两手抓、两手硬”，在提升新农村建设的硬件工程的同时，村两委积极做好软实力的建设，首先是加强领导班子的建设，配齐配强班子成员，严格落实村民定向议事代表制度，“三定、五议、两审、四公开”的村民自治模式（支部提议、三委商议、听取群众建议、党员会议审议、党员及村民代表大会决议，党员代表审议后报政府初审、大会决议后政府再审，事前公开、决议程序公开、决议公开、结果公开），这样更加有利于推行村民自治、民主决策、民主管理、民主监督、依法建制、依法治村工作，把村集体管理工作和村民的经济社会纳入法制轨道，将“法治、德治、自治”工作落到实处,加强村四务公开公示工作，提升村级服务能力，推进村组干部述职述廉常态化，组建党员志愿者队伍两支，开展服务产业、服务群众文化等公益性活动，新农村建设工作走在全区前列。

抓好经济发展  夯实两个文明基础

一个村的发展必须有一个能持续发展、稳定增收的产业支撑，星光村以党建引领全局，现已建成了以蜜柚、翠冠梨为主的水果种植园区，面积达2000余亩，杂交油菜制种面积800亩，形成了山下“饱肚子”山上“钱袋子”的农业产业格局，并逐步朝“亦农亦游”的第三产业发展，整合全村现有的专业合作社3个，香柚协会1个，村扶贫互助社、邻里乡亲互助会、道德协会等社会组织，成立了星光村集体资产管理公司，为村民提供技术服务、资金周转、困难帮扶、产品销售等服务，解决了村民在生产、生活上的后顾之忧。全村年总产值达7412万元，并逐年递增，2018年人均纯收入19585元，有效解决了群众稳步增收的问题。

着力文化建设，生活健康向上

在抓好物质文明建设的同时，星光村确定以“产业是基础、文化是灵魂”为新农村建设理念，以“富了钱袋子、不能穷了脑瓜子”为出发点，高度重视思想建设，坚持群众路线，不断完善和健全工作长效机制。先后建成文化院坝6个，农家书屋、村文化活动室、村广播站设备配备齐全、运转正常，标准篮球场5个。村上组建了坝坝舞文艺队，农村文化能人和文艺活动骨干40余人，涌现了全国农民诗人2名，全国“书香之家”1户，省级“最美家庭”1户，以此带动更多的人参与到群众文化活动中来。

利用传统节日经常性开展群众性文体活动。2012年腊月26日，星光村举办了首届“农民村晚”，参加晚会演出的全是星光村的本土演员，为本村及周边村2000余村民带来了别开生面的艺术享受，深受广大群众喜爱。活动得到了中央电视台7频道宣传报道，目前已连续举办了七届“农民村晚”，星光村2014年获得德阳市首批“文化院坝建设示范村”荣誉称号。

“以德治村”，幸福和谐奔小康

星光村充分依托村民扶志协会、村志愿者服务站，加强村民的道德教育和社会主义核心价值观教育，坚持开展评选“文明户”、“好儿媳”等身边道德模范，坚持开展文明、科学、健康向上的生活方式教育，以《村规民约》约束村民婚丧嫁娶不大操大办、厚养薄葬、勤俭持家、节约资源等文明风尚。党员干部向全村群众承诺，争做村中移风易俗的带头人。星光村连续11年没有发生一起上访事件和治安刑事案件，形成了崇尚科学、健康向上的良好社会风气，在2017年的“四好”村建设和特色院落过程中，为了生活生产环境的改善，全村因道路拓宽迁坟12座，平坟186座，建设了星光村集中安葬点一处，2018年荣获“全国民主法治示范村”称号。

村民自治，共建幸福新村

一是坚持法治，在全村依法开展移风易俗工作，通过广播会、代表会、坝坝会等各类会议宣传，农民夜校等多种方式的培训，促进群众知法、懂法、守法；二是规范自治，组织群众广泛参与讨论修订本村的《村规民约》，制定了《星光村养成好习惯的约定》，将环境卫生整治工作形成长效机制，真正实现以规治村、以约促和；三是倡导德治，每年开展一次“四好村星级文明户”评选活动，以星定标、以星量德，接受社会监督和评判，树立群众身边的标兵，用榜样的力量引领社会文明新风气。

为强化基层自治工作的持久性、全面性，提高群众的知晓度和参与性，鄢家镇星光村不断加强领导班子的建设，壮大村级集体经济，提升村级服务能力和质量，推进村组干部述职述廉常态化，依托村集体资产管理公司平台，从生产技术到文明生活、从德孝廉耻到互助友爱、从政府关怀到邻里互帮，从有偿指导到志愿服务，星光村连续11年无上访事件和治安刑事案件发生，全村共评选出280余户“星级文明户”，320余名“好媳妇”，为新农村建设树立了模范榜样。