信息来源：四川省农村固定观察站 发布时间：2017-12-14 点击量：次 打印
自贡市沿滩区瓦市镇方湾村位于沿滩区东部，与瓦市镇场镇相邻，距沿滩城区 12 公里，距自贡市区 26 公里，全村幅员面积 1.99 平方公里，耕地面积 1464 亩，其中：田 687 亩，土 777 亩；全村辖 8 个村民小组，共有农户 495 户 1788 人，共有劳动力 975人，是一个典型的传统农业村。自1985年瓦市镇方湾村被确定为国家固定观察点以来，方湾村固定观察点工作在沿滩区委、区政府的领导下，始终坚持“为调查服务、为农民服务、为决策服务、为社会服务”的宗旨，以村组和农户为调查对象,采取常规调查与专题调查相结合的方式,全面系统地反映了观察村社会经济发展变化，为各级党委政府决策提供了有力依据。
一、强化领导，为调查服务
我区高度重视固定观察点工作，切实加强了对观察点的领导，健全了由区、镇、村等三级调查员的观察点调查网络体系，建立调查员与观察户分级负责制，落实四级调查员职责。明确区级调查员负责指标解释、培训辅导、督促检查、综合协调等职能；镇级调查员负责观察户的组织协调和协助记账检查等；村级调查员具体做好记账指导、查漏补缺、纠正错误，收发记账表；观察户按发生额准确记账，确保观察数据的准确。
二、深入村社，为农民服务
在观察点工作中，坚持“服务观察点、服务观察户”的原则，帮助观察户解决实际问题，寻求观察村发展之路，建立和谐的观察环境，促进观察村经济发展。一是积极宣传政策。坚持把每次深入观察村调查作为宣传党的方针政策的载体，强化农户的政策意识，尤其加强对国家强农惠农政策的宣传，及时了解各项政策的落实情况，并协调村组、农户在发展中的具体问题；鼓励农户在党的方针政策下，转变发展思路，积极调整产业结构，实现农民增收致富。二是加强对家庭日记账的培训。家庭日记账是观察点工作中的重要部分，关系着观察村数据的真实性，也关系着各级政府制定决策的科学性。为此，我区高度重视家庭日记账的记录，为确保调查数据的客观准确性，利用各种集会、记账检查、专题调查等形式，采取集中培训与个别指导相结合的方式，开展对观察户记账基本要求和技能的培训，增强农户记账能力。三是立足观察点村实际，积极争取各级政策扶持。近年来，积极为观察村争取项目资金40余万元，新建村道1公里，整治提灌站1座、整治囤水田11口、山坪塘2口，极大的改善方湾村基础设施建设；筹集10万元，新建观察村村两委会办公室，解决观察村多年来办公地点问题；同时，结合观察村实际，帮助观察村两委理清思路，在村内成立了农民蚕业专业合作社，形成了以“农户+专合社+龙头企业”的产业化经营模式，带动村内蚕桑养殖户200余户；并根据观察户家庭实际情况，对有生产发展愿望的观察户给予1000元/户的生产发展补助资金，鼓励其发展生产，改善其生活条件。
三、扎实调查，为决策服务
方湾村固定观察点工作坚持以“准确真实的数据，客观反映三农问题”的原则，着实抓好了“三项调查”即：常规调查、专项调查、农产品价格调查，确保调查数据的客观真实，为各级政府决策提供有力依据。一是扎扎实实搞好常规调查。在常规调查中，我区重点抓了观察点50户观察户的日常记帐工作。首先按照中央统一发放的观察户记帐本基本格式，对观察户进行系统的记帐培训，使他们基本掌握正确的记帐方法；除要求观察户要如实反映情况，认真填报家庭收支记录，配合调查员搞好统计报表外，还规定调查员每月到点上统计固定观察户所记录的流水帐，并对记帐不规范的农户加以正确引导和纠正，实行一月一次小汇总，一季一次大汇总。为鼓励记帐户把流水帐记得真实、可靠，并使他们尽职尽责，实行观察户评比奖励制度，对一些平时认真负责、记帐好的优秀观察户，年终给予适当的表扬和奖励。随着举家外出的记账户日趋增多，进一步加深了观察村统计调查的难度，为此，在观察村建立健全了外出务工人员信息库，调查员定期或不定期地与外出记账户取得联系，及时掌握外出记账户的情况，从而确保了跟踪调查数据的真实性，有力促进了观察点工作的顺利开展。二是认真做好专项调查。对中央、省安排的农户生产意向调查、农民家庭现金收入调查、农村劳动力就业情况调查、耕地流转情况调查以及各类农户问卷调查等，我区均落实人员，认真组织搞好调查，力求准确、及时、客观的反映实际情况。三是坚持不懈的抓好农产品价格调查。每月的农产品价格调查是农村观察工作中的一个重要组成部分，我区落实专人负责对农产品价格的收集上报，为确保产品价格调查信息的准确性，调查员每次都坚持做到多家问价，力求调查更真实准确、贴近实际。四是严格把关调查数据。对调查完成的数据，落实专人对每一份调查表的指标进行逐一审核，确定各指标准确，指标间的逻辑关系无误之后上报有关部门。
四、数据开发，为社会服务
在做好数据调查的同时，我区紧紧围绕农村的热点、难点问题进行跟踪调查，形成调研报告，为农村经济社会发展提供了有力依据。一是对所调查的数据进行分类汇总，全面系统的反映了观察村经济社会的客观实际，掌握了观察村社会经济改革与发展的第一手材料，及时反映了观察村在新农村进程中存在的问题，为不断调整观察村发展思路，推进统筹城乡建设指明的方向。二是对分类汇总的数据进行分析，及时追踪农村热点、难点问题形成调研报告。近年来，形成了30多条较高水平的调查分析信息，针对返乡农民工再就业、土地流转、农业产业化、农民增收、新农村建设、农村社会稳定等一系列的问题进行了专题调研，并积极撰写了《关于农村饮用水的问题》、《方湾村土地流转调研报告》、《非贫困地区贫困原因的分析与对策》、《返乡农民工再就业对策》、《关于方湾村人均收入的调查报告》等有一定参考价值的调查研究材料。三是在调查统计和数据开发利用的同时，我区针对农村中出现的农户有维持局面，满足现状，坐等观望，不思进取；劳动力受教育程度低；农业产业结构单一；只重村貌，忽视发展等等一系列的倾向性、苗头性问题，进行随时跟踪调查。为此，不断调整工作思路，积极发挥村委会自治作用，采取“走出去，请进来”主动加强与其他村组联系，外出考察学习，主动找差距；加强对农户的法律法规、政策、各类实用技术培训等方式，拓展农户发展思路，有效抑制了农户等、靠、要等思想，推动观察村经济社会发展。
（自贡市沿滩区农村固定观察点）
观察站