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重点突破 振兴乡村

——省政协委员为乡村振兴建言献策

信息来源:四川农村日报    发布时间:2019-01-14    点击量:    打印

当前,乡村振兴已成为全社会关注的热点话题。乡村振兴在四川应该怎么搞?如何扬长避短,重点突破,寻求最佳发展路径?在1月13日开幕的省政协十二届二次会议上,省政协委员们纷纷直抒胸臆,建言献策。

发展产业 持续增收

“乡村振兴首先是产业振兴。只有长期稳定的产业支撑才能解决脱贫不返贫、持续增收的问题!我们的重点就是带动农户发展养猪产业。”省政协委员唐光跃说,“这样,一户农户一年可挣到超过10万元的收入。”

唐光跃的办法是,通过精准扶贫贷款、农户自筹的形式建立起猪场,他的企业为农户提供仔猪、饲料、防疫、培训、技术等服务,农户帮企业代养,出栏以后企业回收,农户挣代养费。

唐光跃说:“我们在剑阁、屏山、叙永等地推了两三年了,已带动上千户农户发展生猪代养产业。农户一家两个劳动力,一批可养500头,一年出两批1000头,就有20万元收入。”

省政协委员孙力民认为,乡村振兴中的产业发展必须走这样一条路径——以商招商,以政扶商,以商扶贫。

孙力民以他的企业举例说,其企业5年前到宜宾市翠屏区明威乡发展沉香产业,迄今已深深地融入乡镇和老百姓的生产生活,并形成了乡企共建发展产业的良性机制。这样,由企业“以商招商”就更能受到企业家的信任,进而吸引他们到农村投资创业。通过 “以政扶商”,让企业在政策的扶持下走向成功,更能吃透地方政府的产业规划,进而搞好产业发展。

“老百姓没有经营理念,政府也不擅长做生意,因而就需要以商扶贫,助推产业振兴。”据孙力民介绍,企业更能把准市场的脉搏,他们在宜宾发展的沉香产业,正是凭借“林上沉香,林下茶叶”、茶叶与沉香混种项目,吸引其他企业加盟打造出水世界项目,与观光农业联动,形成了“文化+旅游+农业观光”产业链条,“5年时间,明威从以前默默无闻的乡村成为明星乡,农家乐从3家发展到70多家,闲置农房从50元/月没人租,到500元/月供不应求”。

科学规划 分步推进

长期在资阳农业局、供销合作社工作的省政协委员李兴华认为:“乡村振兴必须要有规划,并非两三年就能解决问题,因此,规划急不得,起码要有五年以上的周期。规划要根据各地发展水平,分步分区域梯次推进,不可一蹴而就!”

“要加大一个地方的产业培育,才能真正实现乡村振兴。我们就要根据国家和省的总体功能区定位,明确相关区域到底应该发展什么产业,做好规划。比如,我们按我省‘一干多支,五区协同’的指导精神,做好巴中绿色生态产业、康养产业等规划。”省政协委员邱成平说,“同时,规划应坚持一张蓝图绘到底,不能因为领导的变更,而另起炉灶。”

孙力民建议:“乡村振兴一定要科学规划,扎实推进,久久为功,保持稳步发展的定力,综合考虑四川各地的资源禀赋,分区域、分时序、分类别有序推进乡村发展。”

培训人才 留住人才

“乡村振兴中涉及贫困户的产业脱贫,现在有的地方在搞产业发展精准到户。我认为贫困户基本上都是缺劳力、缺技术、缺资金的,他们发展产业要成功是很难的。”李兴华说,“这必须吸引能人、业主、新型农业经营主体,来组织带动散户规模发展种植和养殖业,毕竟,他们有先进的农业生产经营理念,以及资金和科技优势。现在,随着农村大量劳动力外出务工,使农村土地集约化生产经营成为趋势,一些大学生、年轻人到农村当新型农民,乡村振兴必须由他们这些能人从事农业、引领农业。”

此次政协会议,省政协委员李焕秀提交了一份 《加大山区和三州地区乡村振兴人才培训》的建议。她认为,山区和三州地区的乡村振兴尤需人才作坚强保障。

“乡村振兴需要人才,但是,山区和三州却留不住人才!去年,我作为省‘科技扶贫万里行’的首席专家,带队去阿坝州的理县、茂县、小金、马尔康,这几个县在阿坝州还算条件好的县,但是我们调研发现农业局的专业技术人才都是一二十年前的,许多农业院校毕业的大学生去了,工作一两年都跑了。”李焕秀建议,“必须要加大人才引进的力度,不仅要感情留人、事业留人,还急需通过提高人才的经济待遇留住人才,给他们以成长的机会,特别要加大本地人才的培养,本地人才更容易扎根基层。”(周金泉)