因地制宜 乡村振兴实践者亮出妙招

信息来源：四川农村日报    发布时间：2019-02-27    点击量：次    打印

今年的中央一号文件明确提出，要充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。2月24日，在北京举行的2019中国三农发展大会上，与会专家和乡村振兴实践者们围绕这一主题，以详实的事例进行了生动阐释。

三地故事带来新启示

山东省栖霞市是“中国苹果之都”，但该市亭口镇衣家村直到去年还仍然要靠天吃饭。

2017年，衣家村党支部领办了果蔬专业合作社，每位村民都拥有1份“原始股”。此外，合作社按照男劳力120元/天、女劳力80元/天的标准发放工票，社员出工满2000元可折合一股“创业股”，除按股分红外，还可用它购买灌溉用水、果树苗和水利管线。7个月，8000多个工，5.5公里长、5.5米宽的环山路便修了起来。

栖霞市委书记陈兆宽将此称为“新奇迹”，并计划在全市稳步推广这一做法，到2020年实现有条件的村党支部领办合作社全覆盖。

横峰县是江西省一个典型的小县、穷县、老区县；3年内，县委书记饶清华与党组成员将全县660个25户以上的自然村跑了个遍，对重点村则上百次反复走访。在此基础上，横峰县建成了105个景点亮点村，争创了24个3A以上乡村旅游点。

“事情做得好不好，别人也许不知道，但自己知道、同事知道，乡亲们知道。”饶清华认为，乡村振兴的关键是有一群志同道合的伙伴，以同样的责任心、荣誉感将彼此凝聚，他不仅自己要做“一线指挥”，也要“四套班子齐上”。

广东省将乡村振兴与粤港澳大湾区并列为该省两大国家战略，省委、省政府主要同志任乡村振兴战略领导小组组长。在“五级书记抓乡村振兴”的共识下，层层强化党的带动作用，市委书记约谈镇委书记，定要求、做培训；镇委书记推动基层党建向村委小组延伸，保证乡村振兴不走样、不注水、不变味。

人才振兴的成都亮点

成都推动乡村组织人才振兴”入选了2018中国三农创新榜，中国农村合作经济管理学会理事长毕美家认为，成都村政学院、宝山村庄发展学院、战旗乡村振兴学院以及川西林盘培训学院这四大学院是成都在人才建设方面的一大亮点。这些学院不仅依托本地特色，也把部委的教育资源融合在一起，内容丰富、权威性高。

此外，成都还制定了《乡村组织人才振兴规划》，推动了765个软弱涣散村级党组织晋位升级；在农民专合社、家庭农场、龙头企业、农业园区等农村新型领域，党的组织和工作覆盖率分别达到90%、100%。

在村领导班子的充实、提升上，实行引进与培育两手抓。成都市委组织部部长胡元坤介绍，共计4251名致富带头人、1494名外出务工经商返乡优秀人才进入到了村领导班子任职；通过实施“百镇千村头雁孵化工程”“千村万人后备干部孵化行动”，动态储备村 （社区）后备干部1.5万多人。

中央农村工作领导小组办公室秘书局副局长祝卫东在解读中央一号文件精神时指出，农村基层党组织是乡村振兴乃至农村全部工作战斗力的基础，要多渠道选人用人，配齐配强班子，对软弱涣散村党组织“一村一策”逐个整顿，使得村民有向心力、村政有威信力、村务有执行力。